Úvod
Modul 3 “Začlenění osob se zdravotním postižením do krizového plánování” je komplexní školicí modul, který se zaměřuje na začlenění aspektů pro osoby se zdravotním postižením do připravenosti a reakce na mimořádné události. Tento modul se zaměřuje na rozmanité potřeby zaměstnanců, zákazníků a návštěvníků se zdravotním postižením. Zahrnuje řadu dílčích modulů, včetně krizového plánování se začleněním osob se zdravotním postižením, plánování komunikační strategie pro dostupné nouzové informace, vývoj individuálních plánů pro zaměstnance se zdravotním postižením a školicích programů, které zaměstnancům se zdravotním postižením umožní využívat nouzové plány. Školicí zdroje pro tento modul zahrnují online školicí materiály skládající se z prezentací v PowerPointu, příruček, kvízů v sekci sebehodnocení a praktických cvičení VR/AR. Cílem modulu 3 je poskytnout účastníkům znalosti a dovednosti potřebné k efektivnímu začlenění osob se zdravotním postižením do krizového plánování a podpořit proaktivní a empatický přístup k pochopení a řešení jedinečných potřeb osob se zdravotním postižením v mimořádných situacích.
Submodul 3.1 Porozumění různým postižením
Na konci tohoto dílčího modulu budete mít komplexní znalosti o různých typech postižení, jedinečných výzvách spojených s každým z nich a důležitosti empatie a inkluze v připravenosti na mimořádné události. Tento dílčí modul je významný, protože poskytuje účastníkům dovednosti k identifikaci konkrétních potřeb a vytváření vyhovujících plánů reakce na mimořádné události přizpůsobených různým výzvám, kterým čelí osoby se zdravotním postižením. Pochopení nuancí různých postižení je zásadní pro vypracování inkluzivních a účinných nouzových plánů, které vyhovují specifickým potřebám zaměstnanců, zákazníků a návštěvníků se zdravotním postižením.
Typy zdravotního postižení a jejich specifické problémy
Existují dva hlavní modely zdravotního postižení: lékařský model a sociální model. Lékařský model se zaměřuje na zdravotní stav jednotlivce, jako je nemoc, úraz nebo zdravotní problém, který způsobuje postižení. To může ovlivnit kvalitu života jedince a může vyžadovat lékařský zásah k identifikaci a léčbě postižení nebo ke zlepšení fungování. Na druhé straně se sociální model zaměřuje na bariéry, které společnost vytváří. Tyto překážky mohou být fyzické nebo mohou souviset s postoji a sociálními rysy, které neodpovídají různorodým schopnostem populace. Sociální model bere v úvahu prostředí, ve kterém jedinec se zdravotním postižením žije, a to, jak může ovlivnit jeho každodenní život. Tyto dva modely mají různé pohledy na to, jak se zdravotní stav a okolní prostředí vzájemně ovlivňují. Lékařský model se zaměřuje na jednotlivce, zatímco sociální model se zaměřuje na bariéry vytvořené společností (Evropská komise, 2021).
Biopsychosociální model – základ pro ICF
ICF je klasifikační systém vyvinutý Světovou zdravotnickou organizací, který pomáhá popsat zdravotní stav, fungování a postižení člověka. Nejedná se o klasifikaci zdravotního postižení, ale o komplexní klasifikaci, která zahrnuje tělesné funkce, struktury, poruchy, činnosti, limity, zapojení a restrikce. Model je založen na biopsychosociálním modelu, který integruje biologické, psychologické a sociální faktory. Model ICF je užitečným nástrojem pro komplexní popis fungování a zdravotního postižení člověka a je cenný pro odborníky ve zdravotnictví, sociální práci, vzdělávání a zaměstnání. Grafické znázornění modelu je uvedeno níže (WHO, 2002).

Mezinárodní klasifikace funkčních schopností, disability a zdraví (ICF- International Classification of Functioning, Disability and Health) poskytuje standardní jazykový a koncepční základ pro definování a měření zdraví a zdravotního postižení prostřednictvím svého komplexního rámce. Integruje hlavní modely zdravotního postižení a uznává roli faktorů prostředí při vytváření postižení. ICF si klade za cíl sloužit různým oborům a sektorům, poskytovat systematické kódovací schéma pro zdravotnické informační systémy a umožňovat porovnávání dat napříč zeměmi, zdravotnickými obory, službami a časem. Je navržen tak, aby se vztahoval na všechny lidi bez ohledu na zdravotní stav a ve všech fyzických, sociálních a kulturních kontextech, a nerozlišuje mezi různými zdravotními stavy a staví všechny zdravotní stavy na stejnou úroveň. ICF zahrnuje také faktory prostředí a uznává jejich důležitou roli ve fungování lidí. Poskytuje rámec pro popis lidského fungování. Může být aplikována v různých odvětvích, jako je zdraví, zdravotní postižení, rehabilitace, komunitní péče, pojištění, sociální zabezpečení, zaměstnanost, vzdělávání, ekonomika, sociální politika, legislativa a navrhování a úpravy prostředí. ICF je uznáván jako cenný nástroj pro rozvoj souborů informací o fungování a zdravotním postižení, který nabízí společnou definici zdravotního postižení, která je zásadní pro pochopení a zlepšení výsledků pro osoby se zdravotním postižením a zvýšení síly informací prostřednictvím schopnosti propojovat údaje z různých zdrojů. (Üstün, n.d., p. 1.5.7)
- Zrakové postižení: Jedinci se zrakovým postižením mohou mít potíže s orientací v neznámém prostředí a s přístupem k vizuálním nouzovým informacím. Je nezbytné poskytovat hmatové nebo zvukové nouzové informace a zajistit dostupnost Braillova písma nebo velkých tištěných materiálů. Podle Světové zdravotnické organizace (WHO) je zrakové postižení významným problémem veřejného zdraví a přizpůsobení se osobám se zrakovým postižením při plánování mimořádných událostí je zásadní pro jejich bezpečnost a well-being (WHO, 2019).
- Sluchové postižení: Jedinci, kteří jsou neslyšící nebo nedoslýchaví, mohou vyžadovat alternativní metody přijímání nouzových upozornění a pokynů. Doplnění tradičních alarmů o systémy, které k distribuci nouzových upozornění používají textové zprávy nebo push notifikace, je zásadní. Americký zákon o zdravotně postižených (ADA) poskytuje právní definice a klasifikace zdravotního postižení, včetně sluchového postižení, a zdůrazňuje význam přístupných komunikačních metod pro osoby se sluchovým postižením.(Americans with Disabilities Act (ADA), 1990)
- Tělesné postižení: Osoby s pohybovým postižením mohou potřebovat pomoc při evakuaci a přístupu k nouzovým zásobám. Je velmi důležité zvážit umístění osob se zdravotním postižením v blízkosti přístupných východů a dostupnost bezpečných oblastí nebo útočiště pro ty, kteří se nemohou rychle evakuovat. Národní asociace požární ochrany (NFPA) poskytuje pokyny pro plánování nouzové evakuace pro osoby se zdravotním postižením a zdůrazňuje význam přizpůsobení se osobám s tělesným postižením v připravenosti na mimořádné události.(National Fire Protection Association (NFPA), 2016)
- Kognitivní postižení: Jedinci s kognitivním postižením mohou během nouzových situací vyžadovat jasnou a jednoduchou komunikaci. Je nezbytné poskytnout snadno čitelné materiály pro případ nouze a zvážit specializovanou odbornou přípravu na podporu osob s kognitivním postižením. Nabídkou dostupných informací a na míru šitých komunikačních strategií mohou organizace zajistit, aby jedinci s kognitivním postižením byli adekvátně připraveni reagovat na mimořádné události.(Stough & Kang, 2015)
Pochopení specifických problémů spojených s různými zdravotními postiženími je zásadní pro vypracování účinných nouzových plánů a zajištění bezpečnosti všech osob na pracovišti. Pochopením a řešením jedinečných potřeb zaměstnanců se zdravotním postižením můžeme podpořit proaktivní a empatický přístup k připravenosti na mimořádné události na pracovišti.
Mylné představy a stereotypy
Stereotypy mohou mít na osoby se zdravotním postižením významný dopad. Mohou vést k mylným představám o jejich schopnostech, samostatnosti a přístupu. Tato nedorozumění způsobují nedostatek porozumění a empatie, což může vést k sociálnímu vyloučení, diskriminaci a podceňování schopností a potenciálu osob se zdravotním postižením. Takové stereotypy mohou vytvářet překážky pro začlenění v různých aspektech života, jako je zaměstnání, vzdělávání a sociální interakce.
Je důležité tyto stereotypy zpochybnit a přeformulovat, aby se vytvořilo inkluzivnější a podpůrnější prostředí pro osoby se zdravotním postižením. Proti negativnímu dopadu těchto mylných představ můžeme bojovat tím, že budeme podporovat přesné zobrazování lidí se zdravotním postižením, vyvracet mýty, zvýrazňovat jejich rozmanité zkušenosti a schopnosti, zdůrazňovat jejich silné stránky a přínos a prosazovat rovné příležitosti a respekt.
Přeformulování stereotypů může změnit postoje společnosti a podpořit empatii, porozumění a inkluzivitu. Kromě toho může přispět k vytváření podpůrných politik, postupů a prostředí, které mohou vyhovět potřebám osob se zdravotním postižením. Tím, že budeme zpochybňovat stereotypy, můžeme pracovat na vytvoření společnosti, která si cení rozmanitosti, uznává jedinečné schopnosti všech jednotlivců a zajišťuje rovný přístup a příležitosti pro osoby se zdravotním postižením.
Empatie a inkluze
Při interakci s lidmi se zdravotním postižením je zásadní projevit empatii a porozumění. Uznání a respektování různých zkušeností a perspektiv osob se zdravotním postižením má zásadní význam pro podporu kultury inkluzivity. Jedním z osvědčených postupů je upřednostnit aktivní naslouchání a otevřenou komunikaci. Udělejte si čas na to, abyste pozorně naslouchali potřebám a preferencím osob se zdravotním postižením a komunikovali otevřeně a s respektem. Pokud například někdo komunikuje jinak kvůli vadě řeči, buďte trpěliví a dejte mu čas, který potřebuje, aby se mohl vyjádřit.
Kromě toho je nezbytné vzdělávat sebe i ostatní o různých typech postižení a jejich potenciálních dopadech. Poskytování praktických rad, jako je školení o citlivosti a workshopy zaměřené na zvyšování povědomí o zdravotním postižení, může pomoci podpořit empatii a porozumění mezi členy týmu. Dalším osvědčeným postupem je zapojení osob se zdravotním postižením do rozhodovacích procesů a iniciativ, které se jich týkají. Konzultace s osobami se zdravotním postižením zajišťuje, že jejich názory jsou brány v úvahu a respektovány, což vede k inkluzivnějším výsledkům.
Vytváření přístupných prostředí a zdrojů prokazuje závazek k inkluzivitě. To zahrnuje zajištění úprav, jako jsou rampy pro vozíčkáře, značení v Braillově písmu a asistenční technologie, aby bylo zajištěno, že se osoby se zdravotním postižením budou moci plně zapojit a přispívat.
Vytváření přizpůsobených plánů reakce na mimořádné události
Vytváření plánů reakce na mimořádné události, které vyhovují osobám se zdravotním postižením, vyžaduje pečlivé zvážení jejich rozmanitých potřeb.
Chcete-li začít, proveďte komplexní audit přístupnosti vašeho zařízení, abyste identifikovali potenciální překážky bezpečné evakuace, jako jsou úzké dveře nebo nepřístupné východy. Jakmile jsou identifikovány, proveďte nezbytné úpravy k zajištění přístupnosti během mimořádných událostí, jako je instalace ramp, rozšíření dveří a poskytování zvukových upozornění pro osoby se zrakovým postižením a vizuálních upozornění pro neslyšící osoby. Kromě toho se ujistěte, že máte na strategických místech v celém zařízení dostatek nouzových evakuačních křesel a mobilních zařízení a pravidelně je udržujte a kontrolujte, abyste se ujistili, že jsou v dobrém provozním stavu.
Zaveďte jasné a přístupné komunikační systémy, včetně vizuálních a zvukových upozornění, za účelem účinného šíření nouzových informací mezi osobami se zdravotním postižením. Stanovte jasné evakuační trasy a pravidelně provádějte evakuační cvičení s ohledem na potřeby osob se zdravotním postižením. Určete bezpečné oblasti nebo útočiště pro ty, kteří mohou potřebovat pomoc během evakuace, a poskytněte pokyny k pravidlům o ukrytí na místě, pokud evakuace není možná.


Provádějte pravidelná, inkluzivní nouzová cvičení, která zahrnují scénáře specifické pro pomoc osobám se zdravotním postižením, a shromažďujte zpětnou vazbu od účastníků, zejména těch se zdravotním postižením, abyste identifikovali oblasti pro zlepšení. Spolupracujte s místními záchrannými složkami, abyste posílili úsilí o reakci a zajistili koordinovaný přístup během mimořádných událostí. Dokumentujte plány reakce na mimořádné události v přístupných formátech a ukládejte je na snadno vyhledatelná místa, abyste zajistili, že osoby se zdravotním postižením budou mít přístup k informacím, které potřebují k efektivní reakci.
V neposlední řadě pravidelně kontrolujte a aktualizujte plány reakce na mimořádné události tak, aby odrážely změny v zařízení, personálu nebo nouzových postupech, a začleňujte zpětnou vazbu z cvičení a cvičení, abyste neustále zlepšovali dostupnost a efektivitu.
Etiketa osob se zdravotním postižením: Průvodce inkluzivní komunikací
V naší rozmanité společnosti je pochopení a uplatňování etikety zdravotního postižení prvořadé pro podporu inkluzivity a respektu k osobám se zdravotním postižením. Zásadní je uvědomit si význam etikety zdravotního postižení. Používání jazyka zaměřeného na lidi, který upřednostňuje jednotlivce před jeho postižením, vytváří pozitivní atmosféru respektu a důstojnosti. Je důležité vyhnout se domněnkám o člověku na základě jeho zdravotního postižení. Každý jedinec je jedinečný a je důležité k němu přistupovat s otevřenou myslí a chovat se k němu se stejnou mírou respektu, jakou má každý jiný.
Respektování osobního prostoru je základním aspektem interakce s osobami se zdravotním postižením. Než se dotknete osoby se zdravotním postižením nebo jejích asistenčních pomůcek, je nutné si vyžádat svolení a při všech interakcích projevit běžnou zdvořilost.
Při komunikaci s různými skupinami osob se zdravotním postižením mohou určité aspekty zvýšit účinnost interakcí. Osobám, které jsou nevidomé nebo mají slabý zrak, mohou komunikaci usnadnit slovní pozdravy a nabídka hlasitého přečtení písemných informací. Stejně tak pro ty, kteří jsou neslyšící, hluší nebo nedoslýchaví, je klíčové porozumět svým preferovaným komunikačním metodám a zajistit přístup k multimediálním materiálům.
Mezi praktické tipy pro inkluzivní komunikaci patří získání souhlasu před poskytnutím pomoci a srozumitelná prezentace informací ve formátech, které jsou přístupné všem. Trpělivost, porozumění a respekt k individuálním preferencím může výrazně zlepšit komunikaci s jedinci se zdravotním postižením. Pro další čtení navštivte https://www.algonquincollege.com/safety-security-services/files/2015/12/Inclusive-Workplace-Emergency-Response-planning-Revised-Nov-2015e-final.pdf a https://www.dorsetcouncil.gov.uk/documents/35024/284549/Disability+Etiquette+Guide.pdf/178a5b9f-c5a1-6c5a-7f92-4c00c6330fea
Přijetí etikety osob se zdravotním postižením je klíčové pro vytváření inkluzivního a podpůrného prostředí pro osoby se zdravotním postižením. Dodržováním těchto pokynů a začleněním těchto tipů do našich interakcí můžeme v našich komunitách podpořit kulturu respektu, porozumění a efektivní komunikace. Pamatujte, že inkluzivita začíná uvědoměním a empatií.
Submodul 3.2 Krizové plánování se začleněním osob se zdravotním postižením
Každá organizace je zodpovědná za zajištění bezpečnosti všech osob, včetně osob se zdravotním postižením, v případě nouze. Inkluzivní nouzový plán nejen splňuje zákonné požadavky, ale také prokazuje závazek organizace k well-being všech zaměstnanců, zákazníků a návštěvníků. Je důležité tyto plány pravidelně přezkoumávat a procvičovat, aby bylo zachováno bezpečné a přívětivé prostředí pro všechny, zejména pro osoby se zdravotním postižením. Abychom vám v případě nouze pomohli vytvořit bezpečnější zařízení pro všechny, připravili jsme pro vás praktické pokyny, kterými se můžete řídit. Budete-li se řídit těmito praktickými pokyny, výrazně zvýšíte bezpečnost a inkluzivitu krizového plánování vaší organizace. Pamatujte, že cílem je vytvořit prostředí, které vyhovuje potřebám všech, a vybudovat kulturu bezpečnosti a připravenosti, která zahrnuje všechny zaměstnance, zákazníky a návštěvníky.
Přístupnost budov
Hodnocení a úprava
Začněte komplexním auditem přístupnosti vašeho zařízení. Tento audit by měl prozkoumat všechny oblasti budovy, aby bylo možné identifikovat potenciální překážky bezpečné evakuace osob se zdravotním postižením. Je bezpodmínečně nutné zajistit, aby všechny nouzové východy a cesty byly přístupné pro vozíčkáře. To může zahrnovat rozšíření dveří, instalaci ramp nebo odstranění překážek, které by mohly bránit mobilitě.
Dále se budeme zabývat potřebami osob se smyslovým postižením. “Smyslové postižení” může zahrnovat kterýkoli z pěti smyslů, ale pro vzdělávací účely se obecně vztahuje na postižení související se sluchem, zrakem nebo sluchem i zrakem. Jejich potřeby budou řešeny instalací zvukových alarmů pro osoby se zrakovým postižením a vizuálních výstražných systémů pro neslyšící. Je nezbytné, aby tyto výstražné systémy byly odlišné a mohl je rozpoznat každý bez ohledu na jeho smyslové schopnosti. Zvukové alarmy by měly mít různé frekvence, dostatečně hlasité, aby je slyšeli osoby se sluchovým postižením, a vizuální alarmy by měly být jasné a nápadné, aby pomohly osobám se omezeným zrakem.
Nouzové vybavení

Vaše připravenost na mimořádné události musí zahrnovat zajištění adekvátních nouzových evakuačních židlí a prostředků pro usnadnění pohybu. Tyto nástroje jsou životně důležité pro bezpečnou evakuaci osob, které používají invalidní vozíky nebo mají omezenou pohyblivost. Umístěte tato zařízení na strategická místa v celém zařízení a zajistěte, aby byla v případě nouze snadno dostupná.
Zásadní je také pravidelná údržba tohoto zařízení; Musí být vždy v dobrém provozním stavu. Přiřaďte tuto odpovědnost určenému týmu a naplánujte pravidelné kontroly. To zajišťuje funkčnost v případě potřeby a demonstruje váš závazek k bezpečnosti vašich zaměstnanců a návštěvníků.
Uspořádání objektu
Při navrhování nebo úpravách uspořádání kanceláře zvažte umístění osob se zdravotním postižením. To zahrnuje zajištění toho, aby jejich pracovní prostory byly v blízkosti přístupných východů a aby se mohli co nejsnadněji a nejrychleji evakuovat. Ve vícepodlažních budovách zvažte umístění osob se zdravotním postižením v přízemí, pokud je to možné.
Kromě toho identifikujte a zřiďte bezpečné oblasti nebo útočiště, zejména pro ty, kteří se nemohou rychle nebo samostatně evakuovat. Tyto oblasti by měly být označeny, snadno přístupné a navržené tak, aby chránily jednotlivce, dokud nebude poskytnuta pomoc nebo záchrana. Měly by být také vybaveny komunikačními zařízeními, aby ti, kteří hledají útočiště, mohli informovat záchranné složky o své poloze a stavu.
Nouzové postupy
V nouzových situacích, jako jsou požáry, přírodní katastrofy nebo nebezpečné události, je pro zajištění bezpečnosti všech osob, včetně osob se zdravotním postižením, zásadní mít jasné a účinné nouzové postupy.
Dvěma základními složkami nouzových postupů jsou evakuace a ukrytí na místě.
Evakuační postupy zahrnují vytvoření jasných a přístupných evakuačních cest, které navedou jednotlivce do bezpečí. Při plánování evakuačních tras je nezbytné vzít v úvahu různé potřeby osob se zdravotním postižením (NFPA, 2016). Například jedinci s pohybovým postižením mohou vyžadovat širší cesty nebo rampy, zatímco osoby se zrakovým postižením mohou k bezpečné navigaci potřebovat hmatové nebo sluchové podněty. Organizace mohou zajistit, aby se všichni jednotlivci, bez ohledu na jejich schopnosti, mohli bezpečně evakuovat, a to začleněním univerzálních konstrukčních principů do plánování evakuačních tras.
Pravidelná praxe evakuací je životně důležitá, aby se zajistilo, že jednotlivci jsou obeznámeni s postupy a mohou se během nouzové situace efektivně evakuovat (NFPA, 2016). Při nácviku evakuace je důležité zohlednit specifické potřeby osob se zdravotním postižením a zajistit jim odpovídající opatření. Například osoby, které používají invalidní vozíky, mohou vyžadovat pomoc určených evakuačních kamarádů/buddies. Buddy systém je postup, při kterém dva jedinci, “kamarádi”, fungují společně jako jedna jednotka, takže se mohou navzájem sledovat a pomáhat si. Podle Merriam-Webster se první známé použití fráze “buddy system” datuje do roku 1942.
Osoby se smyslovým postižením mohou potřebovat alternativní metody přijímání pokynů k evakuaci, tj. vizuální upozornění nebo smyslovou pomoc. Pravidelný nácvik evakuace umožňuje jednotlivcům seznámit se s postupy a snižuje úzkost v případě skutečné nouze. Více podrobností naleznete v sekci “Trénink a cvičení”.
V některých situacích nemusí být evakuace možná nebo doporučená, například při nepříznivých povětrnostních událostech nebo incidentech s aktivním střelcem. V těchto případech může být nejbezpečnější možností ukrytí na místě. Organizace by měly v rámci zařízení vymezit bezpečné oblasti, kde se mohou jednotlivci ukrýt, dokud nebude bezpečná evakuace nebo dokud nedorazí záchranáři. Tyto bezpečné oblasti by měly být vybaveny nezbytnými zásobami, jako jsou nouzové sady, jídlo, voda a zdravotnické potřeby, aby udržely jednotlivce při životě do příchodu pomoci (ADA, 1990).
Celkově lze říci, že účinné nouzové postupy, včetně jasných evakuačních tras a protokolů o úkrytu na místě, jsou nezbytné pro zajištění bezpečnosti a well-being všech jednotlivců během mimořádných událostí.
Právo na záchranu / The Right to be Rescued
Během hurikánu Katrina v roce 2005 se záchranné složky v New Orleans v Louisianě potýkaly se značnými problémy při evakuaci osob se zdravotním postižením. “The Right to be Rescued” je krátký dokumentární film, který vypráví příběhy lidí se zdravotním postižením postižených hurikánem Katrina. Video zveřejněno několik dní před 10. výročím bouře a naším cílem je upozornit pracovníky krizového plánování na specifické potřeby lidí se zdravotním postižením a přimět je, aby upravili své plány pro případ katastrof a zajistili, že tyto potřeby budou splněny.

Trénink a cvičení
Pravidelná krizová cvičení jsou důležitou součástí plánů krizové připravenosti, protože pomáhají jednotlivcům seznámit se s postupy a rychle a efektivně reagovat v krizových situacích. V souvislosti se začleňováním osob se zdravotním postižením musí být tato cvičení prováděna inkluzivně a s ohledem na rozmanité potřeby osob se zdravotním postižením. To zahrnuje zařazení scénářů specifických pro pomoc osobám se zdravotním postižením, aby si záchranáři a účastníci mohli procvičit vhodné reakce a identifikovat případné výzvy nebo překážky, které mohou nastat během skutečné mimořádné události.
Shromažďování zpětné vazby od účastníků, zejména od účastníků se zdravotním postižením, je zásadní pro identifikaci oblastí, které je třeba zlepšit v nouzových plánech a vzdělávacích programech. Zpětná vazba může poskytnout cenné poznatky o účinnosti současných postupů a oblastech, kde může být zapotřebí další podpora nebo přizpůsobení. Tato smyčka zpětné vazby umožňuje krizovým plánovačům a školitelům zdokonalit své přístupy, řešit případné nedostatky a zajistit, aby nouzové plány byly neustále aktualizovány a zlepšovány, aby lépe vyhovovaly potřebám všech jednotlivců, včetně osob se zdravotním postižením.
Začlenění zpětné vazby do procesu zlepšování zajišťuje, že krizové plány zůstanou aktuální a účinné v průběhu času. Aktivním vyhledáváním vstupů od účastníků a zúčastněných stran mohou pracovníci krizového plánování identifikovat oblasti, které je třeba zlepšit, a podle toho implementovat změny. Tento opakovaný postup podporuje kulturu neustálého zlepšování, kdy se úsilí o připravenost na mimořádné události neustále zdokonaluje na základě zpětné vazby a zkušeností z reálného světa.
Spolupráce s místními záchrannými složkami
Spolupráce s místními záchrannými složkami je kritickým aspektem efektivního krizového plánování, zejména pokud jde o zajištění začlenění osob se zdravotním postižením. Místní záchranné složky disponují specializovanými odbornými znalostmi a zdroji, které mohou významně zlepšit připravenost a schopnost organizací reagovat, zejména při řešení jedinečných potřeb osob se zdravotním postižením.
Jedním z klíčových důvodů spolupráce s místními záchrannými složkami je jejich úloha při poskytování poradenství a podpory během nouzových situací. Pracovníci reagující na mimořádné události jsou vyškoleni k zvládání široké škály krizí a mohou nabídnout cenné poznatky o vytváření inkluzivních nouzových plánů, které zohledňují potřeby osob se zdravotním postižením. Úzkou spoluprací s místními záchrannými složkami mohou organizace využít těchto odborných znalostí a zajistit, aby jejich nouzové plány byly komplexní a účinné.
Kromě toho mohou místní záchranné složky pomáhat organizacím při provádění tréninkových cvičení a nácviků, která zahrnují realistické scénáře začleňující osoby se zdravotním postižením. Tato praktická zkušenost umožňuje záchranářům a účastníkům procvičovat své dovednosti v kontrolovaném prostředí a identifikovat oblasti, které je třeba zlepšit. Spoluprací s místními záchrannými složkami při tomto vzdělávacím úsilí mohou organizace zlepšit svou připravenost reagovat na mimořádné události a zajistit, aby osobám se zdravotním postižením byla poskytnuta adekvátní podpora.
Mezi příklady osvědčených postupů ve spolupráci s místními záchrannými složkami patří:
- Společná tréninková cvičení: Organizace mohou spolupracovat s místními hasičskými sbory, policejními odděleními a zdravotnickými záchrannými službami na společných výcvikových cvičeních zaměřených na inkluzivní reakci na mimořádné události. Tato cvičení mohou simulovat různé nouzové scénáře a umožňují účastníkům procvičit si koordinaci a komunikaci se záchrannými složkami.
- Pomoc a vzdělávání v komunitě: Místní pohotovostní složky mohou spolupracovat s organizacemi a poskytovat komunitní informační a vzdělávací iniciativy s cílem zvýšit povědomí o připravenosti na mimořádné události, zejména mezi osobami se zdravotním postižením. Tyto iniciativy mohou zahrnovat workshopy, semináře a informační setkání přizpůsobená specifickým potřebám různých komunit osob se zdravotním postižením.
- Sdílení zdrojů: Organizace mohou spolupracovat s místními záchrannými složkami a sdílet zdroje a informace související s plánováním a reakcí na mimořádné události. To může zahrnovat sdílení osvědčených postupů, pokynů a šablon pro vypracování inkluzivních nouzových plánů, jakož i koordinaci šíření nouzových výstrah a oznámení osobám se zdravotním postižením.
Souhrnně lze říci, že spolupráce s místními záchrannými složkami je nezbytná pro zvýšení inkluzivity a efektivity úsilí o nouzové plánování. Využitím odborných znalostí a zdrojů záchranářů mohou organizace zajistit, aby jejich nouzové plány byly komplexní, realistické a reagovaly na potřeby osob se zdravotním postižením.

Submodul 3.3 Komunikační strategie / Dostupné nouzové informace a varování
Efektivní komunikace je základním kamenem každého nouzového plánu, zejména pokud se týká bezpečnosti osob se zdravotním postižením. Aby bylo zajištěno, že vaše nouzové informace a varování budou přístupné všem, je zapotřebí strategický přístup. Níže jsou uvedeny praktické pokyny pro vypracování silné komunikační strategie pro nouzové situace.
Vypracování multimodálního komunikačního plánu
Je nezbytné mít komunikační plán, který využívá více metod k rychlému a efektivnímu šíření informací. Tento plán by měl zahrnovat vizuální, sluchové a hmatové komunikační metody, které uspokojí potřeby všech jednotlivců, včetně osob se zdravotním postižením. Například vizuální upozornění mohou být zobrazena na obrazovkách, zvukové zprávy vysílány přes PA systém a hmatová upozornění poskytována prostřednictvím vibračních zařízení.
Vytváření a distribuce dostupných nouzových materiálů
Všechny nouzové materiály by měly být vyráběny ve formátech přístupných osobám se zrakovým, sluchovým nebo kognitivním postižením. To zahrnuje dostupné evakuační mapy a nouzové postupy v Braillově písmu, velkém písmu a snadno čitelných formátech a také poskytovat zvukové nahrávky těchto informací. Kromě toho zvažte vytváření videí s tlumočením do znakového jazyka a skrytými titulky pro online obsah.
Zavedení přehledného varovného systému
Váš výstražný systém by měl být jasný a rozpoznatelný pro každého. Sluchová upozornění by měla obsahovat zřetelné zvuky, které se liší od běžných zvuků a jsou doprovázeny hlasovými pokyny. Vizuální upozornění mohou zahrnovat stroboskopická světla nebo blikající LED displeje odlišné od ostatního osvětlení. Pro osoby, které jsou neslyšící nebo nedoslýchavé, doplňte tradiční alarmy systémy, které k doručování nouzových upozornění používají textové zprávy nebo push notifikace.
Školení personálu v oblasti nouzové komunikace
Personál by měl být důkladně proškolen v oblasti nouzového komunikačního plánu a měl by rozumět tomu, jak pomoci osobám se zdravotním postižením získat přístup k nezbytným informacím. To zahrnuje znalost toho, jak navést osobu se zrakovým postižením na bezpečné místo nebo komunikovat s někým, kdo je neslyšící v hlučném prostředí.
Testování a aktualizace plánu
Pravidelně testujte svůj komunikační systém, abyste se ujistili, že funguje efektivně. Toho lze dosáhnout pomocí cvičení a simulací. Po každém testu shromážděte zpětnou vazbu, zejména od osob se zdravotním postižením, abyste identifikovali oblasti, které je třeba zlepšit. Aktualizujte plán a systémy podle potřeby, abyste zajistili, že zůstanou efektivní a přístupné.
Submodul 3.4 Individuální plány a školení pro zaměstnance se zdravotním postižením
Individuální plány a specializovaná školení jsou nezbytné pro váš program krizové připravenosti, aby bylo zajištěno bezpečné a podpůrné prostředí pro zaměstnance se zdravotním postižením. Následující pokyny vám pomohou vytvořit personalizované postupy reakce na mimořádné události a zajistit, aby vaši zaměstnanci měli znalosti a dovednosti k jejich provádění.
Vytváření osobních nouzových evakuačních plánů (PEEP)
Posouzení a vypracování plánu
Je důležité pracovat přímo se zaměstnanci se zdravotním postižením, abyste porozuměli jejich jedinečným potřebám během nouzové situace. Pro každého jednotlivce by měly být vypracovány osobní nouzové evakuační plány (PEEP – Personal Emergency Evacuation Plans), které podrobně popisují konkrétní pomoc potřebnou během evakuace. Tyto plány by měly řešit různé typy mimořádných událostí, jako jsou požáry, přírodní katastrofy a scénáře aktivních střelců.
Komunikace a dokumentace
Zajistěte, aby všichni zaměstnanci byli informováni o PEEP a zároveň chránili soukromí. Uchovávejte PEEP na přístupném a snadno nalezitelném místě.
Školení pro krizové týmy a kamarády/buddies v nouzových situacích
Implementace Buddy systému
Vytvořte systém kamarádů, kde jsou dobrovolníci vyškoleni, aby pomáhali kolegům se zdravotním postižením během evakuace. Ujistěte se, že kamarádi jsou obeznámeni s PEEP svých partnerů a mohou jim poskytnout potřebnou podporu.
Specializovaná školení
Ujistěte se, že vaše školení jsou přizpůsobena tak, aby řešila konkrétní potřeby zdůrazněné v osobních nouzových evakuačních plánech (PEEP). Doporučuje se zařadit praktická cvičení, která simulují zkušenosti s poskytováním pomoci osobám se zdravotním postižením. Kromě toho byste měli zapojit zaměstnance se zdravotním postižením a jejich kamarády do pravidelných nouzových cvičení, abyste si procvičili provádění PEEP. Tato cvičení mohou sloužit jako příležitost k identifikaci jakýchkoli výzev a podle potřeby k upřesnění plánů.
Mechanismus zpětné vazby
Po cvičení vytvořte mechanismus zpětné vazby, který shromáždí poznatky od zaměstnanců se zdravotním postižením a jejich kamarádů o účinnosti PEEP. Využijte tuto zpětnou vazbu k neustálému zlepšování plánů a školení.
Osvětové programy
Doporučuje se, aby byly pro všechny zaměstnance organizovány povinné programy zvyšování povědomí o zdravotním postižení s cílem podpořit inkluzivní kulturu a snížit stigma. Tyto programy by měly obsahovat informace o různých typech postižení, vhodných způsobech, jak nabídnout pomoc, a také školení o citlivosti.
Zaměstnanci by měli být rovněž pravidelně informováni o novém vývoji nebo změnách v nouzových postupech a PEEP. Tím zajistíte, že budou vždy informováni a připraveni vhodně reagovat v nouzové situaci.
Shrnutí klíčových bodů
- Pochopení nuancí různých postižení je zásadní pro vypracování inkluzivních a účinných nouzových plánů, které uspokojí specifické potřeby osob se zdravotním postižením.
- Mylné představy a stereotypy o zdravotním postižení mohou udržovat sociální vyloučení a diskriminaci, což zdůrazňuje význam zpochybňování a přehodnocování těchto stereotypů, aby se vytvořilo inkluzivnější prostředí.
- Projevování empatie a porozumění při interakci s lidmi se zdravotním postižením je zásadní pro podporu inkluzivity a vytváření podpůrné kultury.
- Vytváření vhodných plánů reakce na mimořádné události zahrnuje provádění auditů dostupnosti, zajištění přístupných komunikačních systémů, nácvik evakuačních cvičení a shromažďování zpětné vazby pro neustálé zlepšování.
- Spolupráce s místními záchrannými složkami, která zahrnuje společná výcviková cvičení, pomoc komunitám a sdílení zdrojů, má zásadní význam pro zvýšení inkluzivity a efektivity úsilí o nouzové plánování.
- Účinné strategie nouzové komunikace zahrnují vypracování multimodálních komunikačních plánů, vytváření dostupných nouzových materiálů, zavedení jasných výstražných systémů a školení personálu v oblasti nouzové komunikace.
- Personalizované nouzové evakuační plány (PEEP) a specializovaná školení pro zaměstnance se zdravotním postižením jsou základními součástmi programů připravenosti na mimořádné události, které zahrnují hodnocení, vypracování plánu, implementaci systému kamarádů a programy povědomí.
Užitečné odkazy
Užitečné webové odkazy pro další čtení nebo sledování související s obsahem modulu. 3-5 odkazů na otevřené články, knihy, videa na YouTube atd.
Titul | Stručný popis | Propojit |
Přírodní rizika, lidská zranitelnost a ochromení společnosti: katastrofa pro osoby se zdravotním postižením? | Článek v Review of Disability Studies: An International Journal | https://www.rdsjournal.org/index.php/journal/article/view/337/1037 |
Sendaijský rámec pro snižování rizika katastrof a osoby se zdravotním postižením | Článek v Review of Disability Studies: An International Journal | https://link.springer.com/article/10.1007/s13753-015-0051-8 |
Havarijní plánování
|
Webové stránky o nouzovém plánování, Ministerstvo spravedlnosti USA, Divize občanských práv | https://www.ada.gov/topics/emergency-planning/#learn-more-about-emergency-planning |
Evakuační plány a postupy eTool | eTool pro vypracování a implementaci nouzového akčního plánu, Ministerstvo práce USA | https://www.osha.gov/etools/evacuation-plans-procedures/eap/develop-implement/ |
Případová studie
Případová studie Ministerstva zdravotnictví okresu Clinton zdůrazňuje význam inkluzivních plánů reakce na mimořádné události pro osoby s mentálním postižením. Zapojením do partnerství, zaměřením se na mainstreamovou inkluzi a prováděním inkluzivních cvičení ministerstvo zdravotnictví úspěšně zlepšilo své činnosti v oblasti připravenosti a reakce na mimořádné události a zajistilo, aby osoby s mentálním postižením nezůstaly během mimořádných událostí v oblasti veřejného zdraví pozadu.
Název | Začlenění osob s mentálním postižením do krizového plánu |
Místo | Clinton County Health Department, Plattsburgh, New York, Spojené státy americké |
Cíl | Případová studie si klade za cíl ukázat, jak Ministerstvo zdravotnictví okresu Clinton integrovalo inkluzivní principy do svého plánu reakce na mimořádné události, aby efektivně zahrnulo a sloužilo obyvatelům s mentálním postižením během mimořádných událostí v oblasti veřejného zdraví. Je propojen s výukovým obsahem tím, že demonstruje výzvy, řešení a osvědčené postupy při navrhování a implementaci komunitního zdravotního programu, který řeší potřeby lidí s mentálním postižením v situacích katastrof. |
Pozadí | Ministerstvo zdravotnictví okresu Clinton v severní části státu New York se účastní cvičení připravenosti na mimořádné události v rámci celostátního úsilí o udržení veřejných zdravotnických systémů připravených na katastrofy a vypuknutí nemocí. Komunitní cvičení agentury v plném rozsahu testují řadu dovedností v oblasti reakce na mimořádné události se zvláštním zaměřením na začlenění a poskytování služeb obyvatelům s mentálním postižením během mimořádných událostí v oblasti veřejného zdraví. |
Problém | Lidé s mentálním postižením se často potýkají s překážkami v přístupu k činnostem v oblasti podpory a ochrany veřejného zdraví, což je činí obzvláště zranitelnými vůči nemocem a zraněním, kterým lze předcházet. Úkolem bylo navrhnout a provést cvičení zdravotnických protiopatření, které by integrovalo potřeby lidí s mentálním postižením spolu s ostatními členy komunity, aniž by byla ohrožena celková efektivita reakce. |
Řešení | Ministerstvo zdravotnictví okresu Clinton se spojilo s místními poradci a Centrem pro obhajobu práv a zdrojů (ARC – the Advocacy and Resource Center), aby navrhlo a provedlo inkluzivní cvičení zdravotnických protiopatření. Cvičení úspěšně integrovala a vyšla vstříc potřebám osob s mentálním postižením v rámci hlavní distribuční cesty a eliminovala pro ně samostatné často pomalejší cesty. Inkluzivní cvičení nejen zlepšilo dovednosti Ministerstva zdravotnictví v oblasti mimořádných událostí, ale také zlepšilo aktivity ARC v oblasti připravenosti na mimořádné události. |
Otázky k diskusi |
|
Odkaz | Clinton County, Ministerstvo veřejného zdraví v New Yorku, 2015. Případová studie inkluzivního zdraví: Emergency Response Plan, s.l.: https://ihc.brightspotcdn.com/63/28/f6a95d384fe08dbf81fbb701a53e/phab-clinton-county-ny-inclusive-health-case-study-emergency-response-plan-2015.pdf |
Sebehodnocení
Závěr
Kurz “Začlenění osob se zdravotním postižením do krizového plánování” je základním programem, jehož cílem je poskytnout jednotlivcům a společnostem potřebné znalosti a dovednosti k účinnému začlenění osob se zdravotním postižením do připravenosti a reakce na mimořádné události. Kurz pokrývá řadu klíčových cílů, včetně začlenění osob se zdravotním postižením do plánů reakce na mimořádné události, vzdělávání osob se zdravotním postižením o tom, jak zvládat nouzové situace, a snížení pravděpodobnosti incidentů na pracovišti.
Školení zdůrazňuje důležitost vytváření individualizovaných nouzových plánů pro zaměstnance se zdravotním postižením, vytváření personalizovaných školicích programů a podpory proaktivního a empatického přístupu k řešení jejich jedinečných potřeb.
Celkově je cílem školení podporovat kulturu neustálého zlepšování připravenosti na mimořádné události a zajistit, aby nouzové plány zůstaly relevantní, účinné a inkluzivní v průběhu času.
Bibliografie
ALGONQUIN COLLEGE | Přístupná kancelář, 2015. Inkluzivní reakce na mimořádné události na pracovišti, S.L.: https://www.algonquincollege.com/safety-security-services/files/2015/12/Inclusive-Workplace-Emergency-Response-planning-Revised-Nov-2015e-final.pdf.
Americký zákon o zdravotně postižených (ADA), 1990. Hlava III: Veřejná ubytovací zařízení a služby provozované soukromými subjekty, s.l.: https://www.access-board.gov/about/law/ada.html#title-iii—public-accommodations-and-services-operated-by-private-entities.
Clinton County, Ministerstvo veřejného zdraví v New Yorku, 2015. Případová studie inkluzivního zdraví: Emergency Response Plan, s.l.: https://ihc.brightspotcdn.com/63/28/f6a95d384fe08dbf81fbb701a53e/phab-clinton-county-ny-inclusive-health-case-study-emergency-response-plan-2015.pdf.
Zemská rada DORSET, 2011. User Engagement Tool Kit, s.l.: https://www.dorsetcouncil.gov.uk/documents/35024/284549/Disability+Etiquette+Guide.pdf/178a5b9f-c5a1-6c5a-7f92-4c00c6330fea.
Evropská komise, 2021. Zavedena statistika invalidity, s.l.: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Disability_statistics_introduced#Disability_models.
Evropská komise, 2018. Čistá planeta pro všechny – Evropská dlouhodobá strategická vize prosperující, moderní, konkurenceschopné a klimaticky neutrální ekonomiky, s.l.: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52018DC0773.
Gostin, L. O., Teret, S. P. & Vernick, J. S., 2007. Práva osob se zdravotním postižením v důsledku Katriny: Využití práva k potvrzení lidských práv lidí se zdravotním postižením při katastrofách, s.l.: The Journal of Law, Medicine & Ethics.
Národní asociace požární ochrany (NFPA), 2016. Průvodce plánováním nouzové evakuace pro osoby se zdravotním postižením, s.l.: https://www.in.gov/health/files/Emergency_Evacuation_Planning_Guide_for_People_with_Disabilities.pdf.
Shakespeare, T., 2013. Sociální model zdravotního postižení, s.l.: Routledge.
Stough, L. & Kang, D., 2015. The Sendai Framework for Disaster Risk Reduction and Persons with Disabilities, s.l.: Review of Disability Studies: An International Journal.
Thomas, C., 2004. Zdravotní postižení a znevýhodnění. In C. Barnes, G. Mercer. & T. Shakespeare (eds.), Exploring Disability: A Sociological Introduction, s.l.: Polity Press.
Üstün, D. T., n.d. ICF: PŘEHLED, s.l.: https://www.cdc.gov/nchs/data/icd/icfoverview_finalforwho10sept.pdf.
Světová zdravotnická organizace, 2002. Towards a Common Language for Function, Disability and Health, s.l.: WHO.
Světová zdravotnická organizace, 2019. World Report on Vision, s.l.: https://www.who.int/publications/i/item/9789241516570.
Prezentace